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海南藏族自治州电梯安全管理办法
时间:2022-11-19 03:00:10 点击次数:

  第一条为了加强电梯安全管理,预防电梯安全事故,保障人民群众人身和财产安全,根据《中华人民共和国特种设备安全法》等法律、法规,结合本州实际,制定本办法。

  第二条 本州行政区域内电梯的安装、改造、修理、使用、维护保养、检验检测以及相关监督管理活动,适用本办法。

  本办法所称的电梯,包括载人(货)电梯、自动扶梯和自动人行道等。具体范围按照国家特种设备目录及特种设备安全技术规范确定。

  第三条 县级以上人民政府应当加强对本行政区域内电梯安全工作的领导,建立并完善电梯安全工作协调机制,协调解决电梯安全工作中的重大问题,提高电梯安全工作的科学化、规范化、信息化水平。

  安全生产监督、发展和改革、教育、财政、工信、旅游等主管部门应当按照各自职责,做好电梯安全的相关工作。

  第五条县级以上人民政府市场监督管理部门和有关部门应当加强电梯安全工作的宣传教育,普及电梯安全知识,增强公众安全意识和自我保护能力。

  电梯使用单位、维护保养单位、检验检测机构应当开展电梯安全知识的宣传普及工作,倡导文明乘梯,引导公众正确使用电梯。

  幼儿园、学校应当将电梯安全知识纳入安全教育的重要内容,培养幼儿和学生安全、文明使用电梯的习惯。

  第七条任何单位和个人有权向市场监督管理部门及其他有关部门投诉、举报电梯安全违法行为和电梯事故隐患。

  第八条电梯的选型配置及电梯井道、底坑、机房、导轨支架预埋、备用电源等工程设计,应当符合国家、省有关规定和标准,与建筑结构、使用需求相适应,满足急救、消防、通信、无障碍通道等要求。

  车站、机场、行人过街通道等公共交通场所使用的自动扶梯和自动人行道,应当选用符合相关标准要求的公共交通型电梯。

  建筑工程设计单位有关电梯的设计不符合国家、省有关规定和标准规范的,施工图审查机构不予出具施工图审查合格文件。

  第九条建设单位在电梯井道施工前,应当组织设计、施工、监理、电梯安装等单位进行会审。不符合法律、法规和标准要求规定的,应当立即整改;未经整改或者整改后不符合电梯安装要求的,不得安装电梯。

  第十一条电梯的安装、改造、重大修理过程,应当经电梯检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验。

  电梯原制造单位已经注销、不再具有相应许可资格或者无法提供安装、改造、修理等其他情形的,电梯所有权人或者使用单位可以委托依法取得相应许可的单位进行电梯安装、改造、修理。

  电梯安装、改造、修理单位应当于电梯改造完成后三十日内,更换电梯的产品标牌,标明改造日期以及改造单位的名称、资质许可证件编号等信息。

  第十二条电梯的安装、改造、修理竣工后,施工单位应当在检验合格后,将相关技术资料和文件移交给电梯所有权人或者电梯使用单位。

  (二)委托物业服务企业或者其他单位管理的,应当在委托合同或协议中予以明确,受委托物业服务企业或者其他单位为电梯使用单位;

  (四)出租配有电梯的场所,应当在租赁合同中约定电梯使用管理责任单位;未约定或者约定不清的,出租人为电梯使用单位。

  第十四条电梯使用单位应当在电梯投入使用前或者投入使用后三十日内,向所在地县级市场监督管理部门办理电梯使用登记手续,取得《特种设备使用登记证》。

  电梯报废、拆除或者使用单位发生变更时,电梯使用单位应当自报废、拆除、变更之日起三十日内到原登记部门办理注销、变更等相关手续。

  (一)制定日常巡查、定期报检、安全培训等电梯安全运行管理制度和岗位安全责任制度,建立一梯一档安全技术档案并长期保存;

  (三)采取有效措施,保持电梯厅门、轿厢内干净整洁,确保电梯安全运行的通风、温度、湿度、照度等环境要求。不得在电梯轿厢、机房、井道内放置与电梯安全运行无关的物品;不得加装易燃或者可能产生大量有害气体、烟雾等材料制成的设施设备等;

  (四)在电梯明显位置标明安全注意事项、安全责任承诺书、警示标识、有效期内的安全检验标志、维护保养单位名称及应急救援电话;

  (八)委托有资质的电梯维护保养单位承担维护保养,现场监督、配合电梯安装、改造、修理和维护保养工作,并签字确认;

  (十)电梯出现故障或者存在事故隐患的,应当立即停止使用和通知电梯维护保养单位检修,并张贴警示标识,消除电梯事故隐患后方可重新投入使用;

  第十六条电梯使用单位应当在电梯安全检验合格有效期届满前一个月,向电梯检验机构提出定期检验申请。

  第十七条电梯停用一年以上或者停用期超过使用标志所标注的下期检验日期的,电梯使用单位应当封停电梯,在显著位置设置停用警示标识,并在三十日内向原登记部门办理停用手续。

  电梯重新启用前,电梯使用单位应当到原登记部门办理启用手续,申请进行检验,检验合格后方可继续使用。

  第十八条电梯有下列情形之一的,电梯使用单位应当委托具备资质的安全评估机构进行安全评估,并根据评估结论对电梯进行更新、改造、修理;未进行安全评估或者安全评估不合格的,不得继续使用:

  电梯安全评估单位应当按照相关规定开展安全评估活动,对评估结论的真实性、公正性负责,并及时将评估结论报告电梯所在地市场监督管理部门。

  第二十条 电梯维护保养单位从事电梯维护保养业务的,应当依法取得相关证照资质。首次在本州从事维护保养业务前,应当将相关信息书面告知州人民政府市场监督管理部门。相关信息发生变更的,应当自变更之日起三十日内,告知州人民政府市场监督管理部门。

  第二十一条 电梯维护保养单位不得将电梯维护保养业务转包、分包或者以授权、委托、挂靠等方式变相转包、分包。

  电梯维护保养单位不得采用更改软件程序、变动硬件设施等技术手段设置技术障碍,或者将不符合电梯安全技术规范规定的零部件用于电梯维护保养,影响电梯正常运行。

  (一)按照规定的维护保养项目、方法和周期要求,制定维护保养方案,落实安全防护措施,并严格按照安全技术规范、标准进行维护保养;

  (七)接到电梯困人故障报告或者事故通知后,三十分钟内抵达现场实施救援,在救援工作完成后三日内,将救援情况和故障原因分析书面报告所在地市场监督管理部门;

  (八)至少每十五日对电梯进行一次维护保养,每半年进行一次自行检查,并向电梯使用单位出具自检记录;

  (九)终止电梯维护保养时,应当确保移交的电梯符合安全技术规范的要求,不得干扰影响电梯的正常运行和安全使用;

  电梯维护保养单位应当在签订维护保养合同前,对拟维护保养电梯的安全性能、运行状况进行评价,并作出评价报告提交使用单位,使用单位和原维护保养单位应当予以配合。

  第二十五条电梯维护保养单位发现电梯使用单位有下列情形之一的,应当及时向电梯所在地的市场监督管理部门书面报告:

  第二十六条县级以上人民政府市场监督管理部门应当每年制定安全监督检查计划,按照有关规定对电梯安装、使用、维护保养单位和检验检测机构实施监督检查;委托第三方机构对电梯安装、维护保养、检验检测的质量实施监督抽查;会同有关部门每年向社会发布电梯安全状况报告。

  第二十八条县级以上人民政府市场监督管理部门发现违反相关法律、法规及安全技术规范的行为,或者发现电梯存在安全隐患的,应当以书面形式发出特种设备安全监察指令,责令有关单位及时采取措施予以改正或者消除安全隐患。责令改正期限应根据实际整改情况确定,但不得超过三十日。确因问题复杂需要延长的,延长期限不得超过三十日。

  第二十九条电梯使用单位和维护保养单位应当制定电梯事故应急专项预案,使用单位每年至少演练一次,维护保养单位每季度至少演练一次。

  第三十条县级以上人民政府市场监督管理部门应当督促电梯使用单位、维护保养单位及相关部门履行应急处置与救援职责。

  县级以上人民政府市场监督管理部门应当制定电梯事故应急预案,接到电梯事故或者严重事故隐患报告,应当立即启动应急预案,赶赴现场调查核实情况,督促指导使用单位、维护保养单位等进行现场救援或者消除隐患,并依据国家有关规定进行调查处理。

  第三十二条 违反本办法规定,电梯改造后,电梯改造单位未更换产品标牌,标明相关信息的,由市场监督管理部门责令限期改正,逾期未改正的,处以二千元以上五千元以下罚款。

  第三十三条 违反本办法规定,电梯使用单位有下列情形之一的,由市场监督管理部门责令改正,逾期未改正的,处以二千元以上一万元以下罚款:

  第三十四条 违反本办法规定,电梯维护保养单位将业务转包、分包或者以授权、委托、挂靠等方式变相转包、分包的,由市场监督管理部门责令停止违法行为,处以一万元以上三万元以下罚款。

  第三十五条违反本办法规定,电梯维护保养单位以更改电梯软件程序、变动硬件设施及其他方式设置技术障碍,影响电梯正常运行的,由市场监督管理部门责令停止违法行为,处以一万元以上三万元以下罚款。

  第三十六条 违反本办法规定,电梯维护保养单位有下列情形之一的,由市场监督管理部门责令限期改正,逾期未改正的,处以二千元以上一万元以下罚款:

  第三十七条违反本办法规定,电梯使用单位、维护保养单位擅自破坏、拆卸、中断电梯智能化远程监测装置的,由市场监督管理部门责令限期改正,逾期未改正的,处以五千元以上一万元以下罚款。

  第三十八条违反本办法规定,市场监督管理部门或者其他有关行政管理部门工作人员有下列情形之一的,由其上级机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

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